针对去年11月份寒冬深夜昌平野山13人失联，200余人耗时9小时紧急救援，其事后对救援费用的追偿工作也于日前执行完毕。这也是北京首例驴友涉险救援后，以

　　去年11月底，北京昌平十三陵镇发生一起户外涉险事件，7名成人带领6名未成年人擅自进入未开发野山后失联。事发寒冬深夜，山区气温跌至冰点，地形复杂且能见度极差，未成年人的存在更让险情升级。

　　接警后全市启动四级应急响应，应急、公安、消防、蓝天救援队等多部门联动，200余名救援人员携无人机、照明通讯等装备，克服路滑、陡坡等障碍展开地毯式搜救，历经9小时艰苦救援，成功将13名被困人员安全救出。

　　这起事件并非个例。早在2020年12月，就有一名男子独自进入十三陵镇燕子口村大峪山的未开发野山，登山途中迷路且一天未进食，体力严重透支被困山顶，消防救援人员联合当地向导耗时5小时才将其成功营救。这些失联事件的背后，都是登山者心存侥幸，擅自闯入未开发区域的结果。

　　而2025年这起13人失联事件，更是迎来了全新的追责结果。依据2025年10月14日由北京市昌平区应急管理局、北京市公安局昌平分局、北京市昌平区体育局、北京市昌平区文化和旅游局，北京市昌平区消防救援支队联合发布的《昌平区户外登山涉险救援管理办法（试行）》，擅自进入未开发区域涉险产生的救援费用，当事人需依法承担。经协商，被困人员主动捐赠280件救生衣，定向赠予昌平延寿镇相关村庄，用于汛期河道巡护等公益工作，以此抵扣救援费用，免于直接追缴。此次救援是北京首例依据相关办法对涉险人员启动公益代偿追责的案例。

　　这一公益代偿模式，既厘清了违规涉险的责任，警示了擅自进入野山的行为，又避免了单纯经济处罚带来的抵触情绪，更让公共资源的消耗转化为乡村防汛的实际物资，实现了惩戒与公益的双赢。目前昌平、门头沟等区已出台登山救援管理办法，北京正逐步构建户外登山“事前警示—事中救援—事后追偿”的全链条管理机制。

　　与此同时也明确这不是普适性行政处罚，而是仅针对“动用公共资源救援”的情形；未求救、未动用救援资源的违规入山，无费用追偿。若该区域有明确禁入规定（如防火期封山），违规进入可能面临治安管理处罚（如警告、罚款），这与救援费用追偿是不同法律关系，需另行依据相关法规处理。追偿不是“事后罚款”，而是对公共资源消耗的合理追偿，且非强制收费，目的是警示与引导。而公益代偿也不是“免罚”，是用公益服务抵扣应追缴的救援费用，本质是责任承担的灵活方式。

　　此次13人捐赠用于汛期防护巡逻的公益/社区防汛备勤救生衣：普通泡沫款（40–60元/件），粗略估计这280件约11200–16800元。人均救援费用千元左右。

　　在此提醒，户外登山务必选择开发成熟的正规景区，远离未开放野山和禁区；亲子登山需格外做好防护，杜绝夜间、恶劣天气进山，提前规划行程、告知亲友，携带齐全保暖、急救、通讯装备。违规涉险不仅自身安全无保障，还会耗费大量公共救援资源，相关费用最终仍需由当事人承担。